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作者:笙簫劍客

    趁著難得的休戰期,歐陽朔坐鎮都城,根據王朝發展需要,對朝廷架構作一次局部調整。組建大夏銀行,只是機構調整的第一步。

    十月十日,大夏交通署跟資產管理署,相繼設立。

    兩大機構均不在四大院之列,而是跟工業署并列,由內閣垂直管理。如此安排,既是出于實際需要,也是對四大院的一種權利平衡。

    四大院掌朝廷大權,一旦過于臃腫,就可能對內閣形成掣肘,以下壓上,嚴重一點,甚至可能導致政令不暢。

    正是基于這樣的考量,兩大署才沒被劃入四大院管轄。

    交通署下設路橋司,漕運司,海運司以及鐵路司,主管王朝一樣交通運輸設施,負責擬訂并組織實施路橋、鐵路、河道以及航運規劃、政策和標準,承擔涉及綜合運輸體系的規劃協調工作,促進各種運輸方式相互銜接等。

    最惹人注目的,就是鐵路司。

    隨著王朝工業化加速推進,鐵路建設正式被搬上議程,首期規劃,就是建設一條北起落鳳城,南至山海城的鳳山線。

    鳳山線橫貫河東、中原、荊楚、湘南以及川南五大行省,打通王朝南北貨運通道,加強朝廷對行省的掌控。

    雖然荊楚行省還在大宋治下,但是想要建成這樣一條橫貫南北的鐵路,對眼下之大夏而言,同樣是一項浩大工程,難度不下于修筑萬里長城。

    朝廷規劃,三年全線通車。

    正是因為要上馬鳳山線鐵路項目,朝廷才要單獨設立鐵路司。

    資產管理署,顧名思義,就是負責集中統一管理,王朝設立的諸集團企業。這一職責,之前是由財政院下設的產業與發展規劃署代管。

    此番單獨拎了出來,倒不是要削財政院的權,而是隨著集團規模迅速擴大,需要設立一個專門、專業的機構,統一管理。

    【蜀山鋼鐵集團】、【華夏紡織集團】、【華夏建工集團】、【蒼龍軍工集團】以及【山鷹牌自行車廠】等企業,均納入資產管理管轄范圍。

    只有【華夏航運集團】,劃歸交通署對口管轄。

    借著組建資產管理署的契機,朝廷還將對商會進行改制,引導商會進行公司制改革,設定行業準入機制,審查經營資質。

    此項工作,由財政院下設商業署負責組織實施。

    大夏經貿繁榮,經商氣氛也相對自由,商業發達,據商業署核算,在大夏注冊登記的大小商會,不下五千家之多。

    其中的商會巨頭,像【白氏商社】、【崔氏商會】、【宋氏商會】以及【一絲縷商社】,經營范圍幾乎囊括各行各業。

    只要不是朝廷明令禁止準入的,這些超級商會都經營。

    商會勢力已然成為潛伏在海面之下的巨獸,對王朝而言,這是一股潛在的風險,隨時可能露出水面,影響朝廷政策。

    這不得不讓歐陽朔警惕。

    隨著工業化加劇,資本的力量只會越來越強,越來越肆無忌憚。

    歐陽朔能做的,或者說大夏朝廷能做的,不是動用暴力去橫加干涉,那只會破壞好不容易建立起來的商業環境,搞得兩敗俱傷。

    真正的治本之策,是在這頭怪獸還沒露出水面時,通過政策引導,對起進行規范跟約束,實現雙贏。

    公司制改制,就是朝廷推出的第一項利器。

    通過公司制改制,建立工商登記制度,使得商會經營變得更加透明,更加易于監管。

    設立企業經營資質審查制度,則可剔除次品,提高行業準入門檻,同樣有利于監管,不至于讓商會一窩蜂地上,什么賺錢做什么。

    除此之外,還有利于提高稅收,最大限度地避免商會偷稅漏稅。

    凡此種種,讓歐陽朔堅定決心,要商業署下大力氣推進此事,務必在蓋亞七年之前,完成相關的改制、審查工作。

    如果哪個商會敢陽奉陰違,就被怪歐陽朔心狠手辣。

    短期來看,這確實會打擊商會的積極性,削弱一些商會實力,但是從長遠看,只見進一步規范大夏經商環境,為下一次商業大繁榮埋下伏筆。

    經濟建設,已然成為領地建設的重中之重。

    …………

    十一日,歐陽朔來到樞密院衙門,出席一個揭牌儀式。

    即日起,樞密院就將設立“怪獸研究院”,負責研究怪獸作戰技法以及研發有針對性的武器裝備,研究如何將怪獸肉制作成高級軍糧等事宜。

    進入十月,各地獸災絲毫沒有減弱趨勢,而且愈演愈烈,據樞密院統計,設在怪獸巢穴附近的營地,士卒傷亡正在逐步擴大。

    這不得不引起歐陽朔的重視。

    蓋亞這次真不是玩過家家,獸潮已然成為領地大患,比之荒野時期的流寇、盜匪還要兇殘,怎么重視都不為過。

    眼下還只是獸潮來襲的第一年,明年是否會有新變化?

    歐陽朔無從得知,只有加強防范。

    正是在這樣一種情況下,歐陽朔決定設立“怪獸研究院”,化被動為主動。因為怪獸高度擬真,研究成果對希望星球也是有幫助的。

    …………

    十月十二日,山海城。

    御書房內,歐陽朔正召見科教文衛署長歐陽修,商議即將啟動的教育改制。這也是諸項改制中,歐陽朔最重視的一項,事關王朝根基。

    教育改制,向錢莊改制跟商會改制看齊,都是要加快現代化進程。

    隨著王朝疆域不斷擴大,僅靠【西南大學堂】跟【陸軍講武堂】這一文一武兩大學堂,已經支撐不起對高等人才的培養需求。

    改制,勢在必行。

    歐陽朔決定,將【西南大學堂】更名為【京師大學】,【陸軍講武堂】更名為【陸軍大學】,【水師學堂】更名為【海軍大學】。

    不僅是更名,【京師大學】跟【陸軍大學】還將從王城遷出,另擇一地,建設占地更廣、規模更大的大學校園,以滿足辦學規模擴張的需求。

    王城顯得太拘束了,不適合大學自由、開放的學術氛圍。

    除此之外,歐陽朔還決定在三所大學之外,再建一所【帝都師范大學】,專門用來培養師資人才,為教育改制輸血。

    未來,還將陸續組建其他專業大學,比如【帝都藝術學院】。

    再長遠一點的規劃,則是未來在合適的時候,還將在地方的一些中心城池,比如洛陽、泉州、成都等地,設立地方大學,進一步完善教育體系。

    如此,才能滿足王朝對人才的渴求。

    就在歐陽朔跟歐陽修商談教育規劃時,一名衛士突然跑了進來,“啟稟王上,山海衛駐蒙古帝國情報站,發來紅色急件。”

    歐陽朔心中一驚,知道一定有大事發生。

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